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局座开讲:“皇帝教农民种地”成为部分地方政府工作的常态方式

说明:“局座开讲”是由中科昊天负责人,视频号“昊天科创”、公众号“招商手记”主理人胡勇根据其在为地方政府招商引智过程中所见所闻所想,围绕“真实、精准及高效招商引智”撰写的专栏文章。仅代表个人意见,谨作参考。

皇帝耕地

皇帝耕地

写这篇文章,原本是因为近期局座受邀参与的一个政府项目有感而发,但是在写的过程中,局座发现,“皇帝教农民种地”这种现象其实不只是存在于前面提到的具体的某个“政府项目”,同样也存在于“政府招商引智”等所有行业。这种现象在央国企、事业单位,乃至民营企业等也存在的。

“皇帝教农民种地”,这个词语或许是局座第一次提出,但是这种现象绝对不只是现在才有的。指的是距离一线(市场、需求)最远的最高决策者,“深入”一线用理论知识或者说最理想化的方法(方案)来指导教育长期身居一线、熟知市场及客户需求的工作人员。

说说局座受邀参与的这个政府项目吧。

某地政府一把手新上任,为了发扬和传承当地非遗地方特色产品,于是提出“产品进京”伟大工程。于是找来负责商务业务的部门负责人做了简单指示,要在未来三个月内在北上广等核心城市建设地方特产运营中心,运营中心由市场化主体申报(实际上前期都是政府去当地寻找、开发),按照政府的要求进行验收,通过验收的,政府将会给3万元的现金奖励,如果三年内还能正常运营的话,政府将再给予7万的现金奖励。

按说上述条件都还不错,问题是,当地政府还给申报计划的市场运营主体提出了如下要求:(1)完全市场化行为,即让企业以该地方特产为主营业务;(2)完全使用当地政府(找人)设计的整套视觉系统,其中最重要的一个部分就是载体的设计,企业在装饰装修过程中要完全按照政府提供的设计稿来设计、装修。

设计稿中的载体是正方形的,高度是限定的,然而作为市场主体的民营企业(即政策资金申报主体)在北上广等城市选择载体的时候,很难找到完全满足设计稿中载体的各种条件,这也是局座认为不合理的地方。

这也是局座认为是“皇帝教农民种地”的原因。

一切都得从实际出发,一切都得实事求是,而不是屁股决定脑袋,而不是想到什么就是什么。

前端时间,几位地方政府驻京办负责人来我们信和居交流的时候局座就提到有三句话让我们感触最深,同样也指导着我们招商引智及相关产品线的运营。

一是,解放思想,实事求是。

这是邓公在1978年12月13日中央工作会议第四次全体会议(闭幕会)上的讲话,讲话题目就是《解放思想,实事求是,团结一致向前看》。如何理解解放思想和实事求是呢?局座简单的理解,以发展为目的,以不损害更是助力、强化现有产业为基础,在合理的情况下,争取让各产业要素实现最大化的配置,产生最大化效益。

二是,不管白猫黑猫,抓住老鼠就是好猫。

邓公在上世纪60年代提出。局座也简单的理解,任何事情,以结果为导向,基于不危害国家、不危害社会、不损害他人利益的前提,人人及任何合法合规方式方法都可以尝试,甚至在必要的情况下,还可以增加各种合理奖励。

三是,置身事内。

置身事内

置身事内

这是复旦大学中国社会主义市场经济研究中心、经济学院副教授,上海国际金融与经济研究院研究员兰小欢教授著作。作为研究中国政府内部运作的一部作品,提出让局座也很认可的观点——任何事情,你必须作为一个元素深入其中,了解其运作规律,然后你才能有所为。也就是说,我们不能只做旁观者,而要成为参与或者主导者。

这个和“一万小时定律”等高度类似啊。

回到地方政府计划在北京建设地方特产运营中心这件事来说,如果地方政府一二把手没有亲自做过企业,尤其是民营企业;没有到一线走访调研过;没有对当下市场走访过;没有跟奋斗在一线的工人沟通过……请不要随便怕怕脑袋就出主意,别用屁股的位置来决定脑袋的想法……否则,很可能让企业死都不知道是怎么死的。

即便真的要装作很懂市场,要对一线企业或者员工进行指导,也请让真正懂金融、市场、技术、产品等的实力专家来提意见,为企业赋能,帮助企业有所发展。

与这类北上广地区运营中心类似的,可能还有很多地方政府为了形象工程,为了增加往上爬的资本,看着当地人口流失太多,荒地规模增加,地方税收减少等,于是一拍脑袋看到某地花卉产业发达,不止可以卖苗木,还可以销售水果,还可以榨汁深加工,还可以提供教培服务……于是也大笔一挥,投入巨资引入柑橘、蓝莓等产业,希望培育3-5年后将其打造成为当地的主导产业……然而,最后的结果大多不是很好,因为市场容量有限,如果地方政府不主动引导,企业不提前做准备,或许3-5年就是其最长寿命。

“皇帝教农民种地”本身就是一个伪命题,真心希望地方政府能在真正了解需求的基础上,给企业、市民提供更有价值、效益的产品或者服务,乃至指导思想。

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