局座特稿：涟水，一座崛起的产业新城！

涟水，苏北地区一座正在崛起的产业新城！

要说涟水，局座认为有必要先说说淮安。

一、淮安市

早在公元前4000年，今淮安境内就已经有人类活动踪迹。然而，很多时候人们记起淮安却可能是因为淮扬菜和与之相关的漕运盐运等经济活动。

淮扬菜发源于扬州、淮安，素有“东南第一佳味，天下之至美”之美誉，成为如今中国八大菜系“川鲁粤苏浙闽湘徽”苏菜（主要为金陵菜、淮扬菜、苏锡菜、徐海菜等）的代表之一。

淮安，曾是漕运枢杻，盐运要冲，驻有江南河道总督府和漕运总督府，历史上与苏州、杭州、扬州并称运河沿线的“四大都市”，“南船北马交汇之地”，曾经是中国经济活动最活跃、经济最繁荣的重地之一。也因此，淮安赢得“中国运河之都” 的美誉，中国大运河淮安段入选世界遗产名录。

最新地级市30强大排名

网上流传有一份基于2023年上半年GDP总量统计的《最新地级市30强大排名》，在这个榜单上，苏州、无锡、南通、常州、徐州、扬州、盐城、泰州、镇江、淮安等11个地级市全部入选，充分表明了江苏整个省的经济强势复苏及发展。

此外，淮安也是人杰地灵之地。是一代伟人周恩来总理的故乡， 历史上诞生过大军事家韩信、汉赋大家枚乘、巾帼英雄梁红玉、民族英雄关天培、《西游记》作者吴承恩、《老残游记》作者刘鹗等。

淮安如此，涟水亦是。

二、涟水县

涟水县

涟水，淮安市的副中心，县域面积 1678 平方公里， 户籍人口 111.3 万人，下辖 12 个镇、4 个街道、1 个省级经济开发区、3 个特色园区。

2023年10月28日，壹城经济咨询中心（壹城智库）在研讨会上发布《中国县域发展潜力报告2023》，涟水县位居2023全国县域发展潜力百强县第54位！

2023年全国县域综合竞争力百强县（市）

2023年12月5日，根据中国社会科学院财经战略研究院《中国县域经济发展报告》，稷夏智库发布《2023年全国县域综合竞争力百强县（市）》。该报告在全国近2000个县域经济单元中遴选出400个样本强县（市），全面分析研判县域经济发展潜力和竞争力，榜单排名根据经济规模竞争力、公共财政竞争力、经济结构竞争力等共9个一级指标以及22个二级指标，科学建立指标评价体系，综合测算形成。在该报告中，涟水县位居2023年全国县域综合竞争力百强县（市）第92位！

涟水经开区

三、涟水经开区

涟水经济开发区成立于2000年6月，占地面积25平方公里，2006年4月被江苏省政府批准为省级经济开发区。2015年11月创建国家级经济技术开发区经省政府上报国务院转商务部待批，目前正积极朝着国家级经济技术开发区冲刺。

前面，我们说了淮安市和涟水县。以下，局座将从决策认知、经济条件、产业基础、涟水速度、区位优势等六个方面介绍涟水经开区。

（一）决策认知

世界上最难改变的是什么？对于人来说，局座认为是思想，或者大众更熟悉的认知。

涟水县政府招商及相关工作人员给局座印象最深的感受是——认清了自己，即知道自己是谁，有什么，需要什么，可以成就什么。

意识到自己不如苏锡常财力雄厚，所以不再盲目追求苏锡常盛行的“人才计划”项目，反而更愿意作为企业及高校科研院所的桥梁帮助引荐彼此达成合作；

意识到在省内和兄弟区县相比自己底子薄，所以更多的时候并不是与同仁比拼政策，而是比拼效率、服务、营商环境等；

意识到招商要多线发展，所以在北上广等核心城市派驻专业专职招商人员驻点招引项目；

意识到招商必须主动出击，所以全体招商同仁在对待投资方、招商伙伴时候有了更多的主动和积极；

意识到招商要统整协同，所以在政策方面有了创新，全国广泛招募、签约招商合作伙伴；

……

（二）经济条件

企业对外投资最担心，最关注的是什么？

是经济实力以及营商环境。

马克思在《黑格尔法哲学批判》提出“经济基础决定上层建筑”，真是一点没错——如果没有雄厚的经济实力作为基础，不只是上层建筑（精神生活）无从谈起，当地政府的承诺兑现（营商环境）也是无根之木。

为什么局座在此会说是经济实力和营商环境呢？

经济实力，自然就是政府财力。涟水有什么？

涟水财力

图表来源：涟水县政府官网（http://www.lianshui.gov.cn/col/2249_832523/index.html）

目前涟水县已经形成了绿色食品、新一代电子信息、高端装备制造、纤维新材料四大工业制造业为主导产业：绿色食品产业以今世缘酒业、优抗力食品为代表；新一代电子信息产业以特创科技、中信华电子为代表；高端装备制造产业以捷泰新能源、中欧飞机为代表；纤维新材料产业以源通制帽、新芳杰、巨石玻纤、振石玻纤为代表。产业规模的扩大进一步带动了产值的增加，逐渐成为了涟水县的财力支撑。

涟水今世缘酒业

事实上，在巨石、捷泰等还没有成为涟水财政主力之前，今世缘酒业就是涟水的财政支撑。据说，作为涟水县国资控股企业，今世缘税收直接收归来县里支配，不用上交淮安市政府——这才是涟水县值得骄傲及有雄厚财力支撑的底气。

营商环境，自然是政府是否一切以人民利益为中心，内心纯粹并且所有承诺都能兑现。

营商环境是当地软实力的总和。

局座曾写过一篇文章重点推介江浙皖地区政府招商的与众不同（详见《局座开讲：创新、担责、效率和共情，必须为江浙皖城市招商同行点赞》）。

是的，创新、担责、效率和共情，是接触、合作的江浙皖地方政府给局座的最直观感受。

时代在变化，政府的职能、角色，乃至行事方式等也在同步升级。变化的不仅仅是企业，也有政府；变化的不仅仅是沿海发达城市，也包括东北等内陆地区。

所以，不要用之前的眼光和判断来看待当下的政府；不要用他人的转述来定义城市——最好的办法则是，亲自去现场调研考察。可以是通过官方座谈“明察”，也可以是私下交流“暗访”，获得第一手真实情报，从而让自己对地方政府、营商环境等有全新的认知，以便在选址、投资等时候用以参考。

（三）产业基础

目前，涟水县主要发展平台为“一区三园”，“一区”即涟水经济开发区，“三园”为空港产业园、新材料产业园、食品产业园。

涟水县主要发展平台为“一区三园”

空港产业园

规划面积13.9平方公里，位于淮安涟水国际机场南侧，与淮安综合保税区一路之隔，与涟水高铁商务中心、涟水滨河新城紧密相连，机场、高铁、盐河、高速等交通优势明显。园区储备了近万亩集中连片工业用地，水电气等基础设施配套完善，完全具备承载重特大项目能力。

涟水空港产业园用地情况

新材料产业园

新材料产业园规划面积7.68平方公里，园区充分发挥政策、资源、环境、基础等优势，着力提升配套水平，创新服务功能，重点引进国内外知名新材料企业，加快新材料产业集聚，高质量打造产城融合、绿色低碳示范园区。

涟水新材料产业园用地情况

食品产业园

食品产业园规划面积10.73平方公里，园区依托今世缘、丰富的农业资源优势，重点发展绿色休闲食品、彩印包装及配套产业。

涟水食品产业园用地情况

特别说明：因为不断有企业落户，占用土地或标准厂房，所以上述空港产业园、新材料产业园、食品产业园、开发区项目用地情况也在随时更新，仅供参考。

（四）涟水速度

提到效率，可能人们很多时候都会提到“深圳速度”——1984年4月，深圳国贸大厦主楼封顶，建设速度创造了“三天一层楼”的纪录，成为“深圳速度”的象征。

局座要说的涟水速度，主要表现在两个方面。

一是资质办理效率高。目前全县以经济开发区发展为主，按照一把手的说法就是“全县一切为经济开发区服务”。已经做到同步办证同步开工。

二是基础建设速度快。目前，涟水县重点项目——双百项目巨石零碳智能制造基地（由全球最大的玻璃纤维生产企业中国巨石股份有限公司投资建设，一期项目总投资56.58亿元）和捷泰N型太阳能电池制造基地（上市公司钧达新能源旗下捷泰科技投资130亿元建设的投资、产能规模和全球单体最大的基地）就是代表。

巨石零碳智能制造基地：2022年5月签约、办证、开工，2024年三月全线投产；

捷泰N型太阳能电池制造基地：2022年11月28日开工，51天后正式投产。

巨石玻纤项目效果图

捷泰高效太阳能电池片项目效果图

（五）区位优势

涟水经济开发区是江苏唯一拥有“公铁水空”全要素交通体系的省级经济开发区，可实现全国范围“近距离高铁、远距离航空”。2小时航程可飞抵全国一线城市。

涟水航班情况

高铁淮安东站、涟水站日均停靠列车分别200、30余班次。淮安、涟水与苏南、上海1.5-2个小时都市生活圈。

涟水高铁情况

局座亲自考察期间，从经开区管委会到涟水高铁站驾车5分钟，到涟水国际机场5分钟……

便捷的海陆空交通，极大的方便了客商出行，降低了物流成本。据测算，涟水通畅的交通，可以帮助企业物流成本等降低10-15%。

涟水，因水而名，因水而兴；

涟水，产业新城，因人而成。

涟水，正在崛起的产业新城，期待您的关注和参与！

考察、旅居、投资涟水，欢迎咨询局座18515186135。