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局座开讲:投资商注意了!江苏人才项目政策可能要变了!

说明:“局座开讲”是由中科昊天负责人,视频号“昊天科创”、公众号“招商手记”主理人胡勇根据其在为地方政府招商引智过程中所见所闻所想,围绕“真实、精准及高效招商引智”撰写的专栏文章。仅代表个人意见,谨作参考。

昆明市

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对计划在江苏省各地政府申报人才引进获得当地政府资助的项目投资人来说,这绝对是一个很劲爆的消息!

江苏省人才项目扶持政策可能会由原来的项目方注册公司、缴纳社保、通过评审即可立项并获得财政拨款,转变为项目评审、核定扶持级别,项目方注册公司、缴纳社保及达到相应指标方可获得财政拨款。

以上,是局座刚得到的“小道消息”。

之所以说是“小道消息”,是因为,该“消息”目前并非通过政府官方发布,是局座在分析了近年来江苏人才政策的申报变化等信息,结合与政府、区域合作伙伴交流所得。

江苏省各地政府有这些变化也属属于正常。因为,“高层次人才引进”项目在江苏已经开展多年,确实为江苏引进了不少海内外高层次人才。与此同时,也出现了一些非预期的现象,比如疫情原因造成的地方财政吃紧——尽管江苏一直被人称之为苏大强,财力雄厚;以往“高层次人才引进”项目审核要求太宽导致项目品质参差不齐;部分“高层次人才引进”项目人才、项目分离;甚至还出现了不少套取政府补贴的项目……

所以,如果江苏“高层次人才引进”项目真的如局座预言即将变革,那么也是理所当然。因为,草莽时代已过,规范时代必将到来。

变革后的方式,也正是同样大规模开展“高层次人才引进”项目的浙江目前采用的政策。

即,项目方准备材料在截至时间之前进行申报,并接受相关专家的考察、答辩,答辩结束专家团会根据项目的团队、技术、产业、效益等多方面信息将项目评定为A、B、C、D等不同级别,级别是该项目可享有对应政府扶持力度的依据——该扶持额度算是一个“预扶持”。项目方如希望获得该扶持,则需按要求在当地注册公司、缴纳社保以及完成比如国定投资、营业收益、纳税额度等相应指标,并以此为依据向当地相关部门提交材料,最后才能获得相应资助。

如果2024年江苏省“高层次人才引进”项目真的有这些变化,项目方要如何才能更好的获得支持呢?

局座认为,可以从以下三个方面积极应对:

首先,更多关注项目本身,适当少关注人情世故

不少项目方联系局座,表示自己主动或者被动参加了全国多地项目路演,也被很多地方政府或者第三方机构邀请到当地去投资落户,但是考察、路演后,政府并没有兑现“承诺”——参加大赛获得最佳名次甚至还跟一把手同桌用餐,但是在政策扶持事宜上政府并不“买账”……

也因此,不少项目方认为是自己跟当地政府关系不到位,或者当地营商环境差……然而,局座更认为,是该项目本身可能出了问题,要么是团队,要么是技术,要么是市场……地方政府更多时候会从全局更高维度考虑,而不可能单独只考虑某一个项目。

此外,“高层次人才引进”项目做的最火的,全国就只有江苏和浙江两省。在一定程度上来说,这两个省都是市场化程度更高,经济实力更雄厚,产业基础更完善……人际关系也占一定的比例,但是会比东北、山东等要小的多;而且在身在高位的政府人员,不可能单独为了眼前的小利而忽略更长远的仕途发展——在他们眼里,政治生命力远比项目方可拿出的蝇头小利更有吸引力。

其次,多方深度了解地方信息,结合政策做申报

即便是同属江苏省,各地级市、区县甚至乡镇,其招商引资、招才引智的政策也都不一样。所以,项目方要多关注各地经济、产业、政策和口碑,了解项目的考核标准而非最高支持额度,评估项目与当地产业等的匹配度……

深度了解这些后,根据地方政策及考核标准设计项目申报方案,做到有的放矢,这样会在一定程度上增加成功几率。

最后,保持良好心态,聚焦人才和技术做好市场

即便第一次没有申报成功也不要气馁,因为同一个高层次人才在江苏、浙江每个省只能申报一次(即成功申报一次),但是一个人才可以在两个省各自申报;在同一个省里,如果该人才在A地方没有申报成功,不代表在B地方不能申报成功;此外,不排除某个大项目可以拆分出几个不同的小项目,并以小项目的方式在某些地方进行申报。

以上,只是一种可能。局座更想表达的是,保持良好心态对项目方来说十分重要。政府扶持只能是锦上添花,很难做到雪中送炭。要做出产品,做好市场,一切还得依靠企业本身。所以,聚焦人才做研发、管理和运营,聚焦技术做突破和保护,拿到更多市场份额才是王道。

 

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