
人人招商
“人人招商”已经不是稀奇事,而是社会常态了。
作为专业的科创项目招商人,局座是深有体会的。
有地方政府官员直接找局座要项目的;
有抽调到北京招商办官员找局座要项目的;
有乡镇书记找局座要项目的;
有村里小学教师找局座要项目的;
有工信局官员找局座推荐项目的;
……
这也是中国式招商内卷的真实写照。
招商为什么会这么内卷呢?
简单粗暴的回答就是——领导要求。
然而,本质确实各地政府为了发展经济——疫情带来的最坏影响之一就是导致了大量的企业停工、倒闭、破产,大量工人失业,大量银行贷款成为呆账、坏账和死账。
疫情前中国经济基本是按照5%左右的增长率发展的,如今甚至连2%都打不到。
前有悬崖——层层上级政府的KPI考核;
后有追兵——当地财政业务的支出压力。
所以,中国各地政府招商也就卷起飞了——人人招商也就很正常了。
今天,局座跟中国投资促进会的一位领导在交流政府招商引智的时候,这位领导就提到一个观点——中国政府根本就不需要到处内卷式招商,企业因为政策从A城市搬到B城市,另外的企业也从B城市搬到A城市,结果还是各地企业等参差发展,而每个地方政府每年用于招商引智的费用基本都在9000-10000万元。这样就造成了资源(人力、物力、财力等)的极大浪费。与其这样,还不如每个地方政府把各自的优惠政策主要倾斜于当地的企业,并且根据企业的现状、需求和未来发展规划等提供全方面赋能服务,促成企业又好又快发展,成为高新、规上、小巨人、上市企业等,这样不仅仅解决了招商内卷、企业外迁、人财浪费等问题。
对于上说说法,局座是部分赞同。
赞同的部分主要是——很多政府每年用于招商引智的资源(人力、物力、财力等)甚至远超10000万元。
不太赞同的地方主要有以下几点:
一是,企业发展的市场化,就是根据市场这双无形大手,通过资源的不同配置从而在某些细分领域或一定程度上实现平衡,所以,企业不论是落户投产还是单纯的产品销售,是必须的,因为这两种途径都能在一定程度上实现原本分布不均的资源在一定程度上达到动态平衡。
所以,招商引智或市场拓展是非常必要的。
二是,地方政府应该倾斜政策给当地企业,全力扶持企业向好发展。这么说绝对是没错的,但是当一个地方本身就没有企业,或者只有少量的传统企业,缺乏代表一定生产力的科创企业,就算是政府倾注所有,也未必能扶持、打造出一家优质企业,比如专精特新小巨人企业、上市公司等。这样对地方政府的经济发展、产业升级来说就会很致命。
所以,即便是赋能当地企业发展也要先有基础并有选择。
那么,如何才能实现外地企业招引和内地企业赋能平衡发展,同时解决避免资源浪费和促进经济发展的难题呢?
局座认为,可以从以下两个方面进行尝试:
一是,逐步削弱地方招商部门或者说掌权部门的权利,通过市场化手段来招商引智,不排除撤销政府原有招商部门,完全通过委托社会第三方机构来市场化招商。
二是,深入了解企业并且就需求进行分层服务,简单说就是根据企业需求(要资金、市场、人才、技术、政策、服务等),将有扩大产能、企业融资、人才招聘、技术提升、政策诉求、服务增值等需求的企业,主要沟通企业在本地解决;对于有企业融资、市场拓展需求的企业,原则上鼓励企业就地解决,如果融资需求本地解决不了,当地市场已经饱和,那么鼓励企业到外地通过资本招商、订单换项目等方式解决。
尽管上面提到的解决方式有些不地道,但是企业发展本身就应该属于市场行为,所以局座自私的认为,只要能解决企业发展所需要的问题,而且解决问题的方法合法合规、合情合理,则都属于上上解决方案。
你说呢?
所以,回到本文开头,人人招商的意义何在呢?
局座认为:通过各种方式实现资源的拆分、优化、重组,从而实现更高的产业价值。
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