说明:“局座开讲”是由中科昊天负责人,视频号“昊天科创”、公众号“招商手记”主理人胡勇根据其在为地方政府招商引智过程中所见所闻所想,围绕“真实、精准及高效招商引智”撰写的专栏文章。仅代表个人意见,谨作参考。

达州市
对,本篇文章的标题中有“戏说”两个字。
我相信,很多朋友看到“戏说”两个字都会驻足停留。一是惊讶,一向行文严肃、稳重的局座难道改变风格了?二是吃惊,局座以旁观者的视角分析了四川南充和江苏南通基础的异同,也讲了发展的差异并进行了对比。三是惊叹,局座同样对四川南充和江苏南通的未来发展提出了建议。因为自己并非当地主政者,也存在对各自市情缺乏深度、全面了解,所以失误难免。然而,就文中提到的策略却也值得两地主政者、全球招商同行等思考。
首先,四川南充和江苏南通的相同点。
南充和南通,其实最大的相同点,就是两个城市都是地级市,同时名称中也带有“南”字。
此外,南充和南通,都是名人辈出,人杰地灵。
南充诞生了很多名人,比如华胥(伏羲女娲的母亲)、纪信(刘邦大将)、落下闳(西汉天文学家)、司马相如(西汉文学家)、谯周(蜀汉儒学家、史学家)、陈寿(蜀汉及西晋时著名史学家)、尹枢(唐代状元)、陈省华(北宋时官至谏议大夫)、陈以勤(官至宰铺)、蒙顺/蒙元亨/蒙应瑞(连续三代大将军)、张澜(副主席、副委员长、全国政协副主席)、朱德(无产阶级革命家、政治家和军事家,开国领导人之一)、罗瑞卿(开国大将。曾任部长、副总理、总参谋长等职)、邓小平(“改革开放”及“一国两制”理论提出者)……
同样,南通也诞生了很多名人,比如吕岱(三国时期吴国重臣、将领)、曹顶(明代抗倭民族英雄)、陈实功(明代外科学家)、 冒襄(明末清初的文学家)、李渔(明末清初的文学家、戏剧家、戏剧理论家和美学家)、胡瑗(中国理学先驱、思想家和教育家)、柳敬亭(明末清初期著名的评话艺术家)、李方膺(清代诗画家、官员)、范当世(清末文学家、诗文名家、桐城派后期作家)、张謇(清朝末期的实业家、政治家和教育家)……
当然,南通和南充还有很多相同的点,只是在本文中局座更愿意探讨两者不同的地方以及再未来发展中各自该有哪些侧重。
其次,四川南充和江苏南通的不同点。
南充和南通的不同点主要表现在自然资源、历史文化、地理位置、交通畅通、教育水平、经济条件、产业基础、营商环境、政府政策、执政理念等诸多方面。因为诸多方面的不同,综合的结果,就造成了现在南通和南充整体竞争力的不同。
对于自然资源、历史文化、地理位置、交通畅达、教育水平、经济条件等方面内容,大家都可以通过网络即时获取。在此,局座也不再累述。
接下来,局座将重点从经济条件、产业基础、营商环境、政府政策、执政理念等五个方面进行阐述。
一是经济条件。2022年,南充市地区生产总值2685.45亿元,南通市地区生产总值11379.6亿元,两者大概是1:4。
二产业基础。目前,南充已经形成了5大千亿级产业集群,分别是汽车汽配、油气化工、丝纺服装、现代物流、现代农业。5大百亿级战略性新兴产业集群,分别是电子信息、新材料、高端装备制造、生物医药、节能环保。
近年来,南通市坚持产业立市、制造强市,大力推动产业集群培育,已经形成造船舶海工、高端纺织、高端装备、新材料、新能源和新一代信息技术等6大千亿级产业集群。
三是营商环境。实话说,局座本人就是南充人,但是在老家待的时间少,去南充城市出差或者办公也较少,所以,对南充市实际上并不多了解。所以,要从地方政府如何主导、扶持、关切地方企业发展等方面,局座还真没有发表评论的资格。
南通,久闻大名——知道南通实际上是从爱国实业家张謇及纺织开始的。7月刚刚陪同我们的项目投资方前往南通考察。所以,实际上,局座对南通的了解也不全面。
既然我们是专门做招商引智业务的,那么就从一个第三方招商引智服务机构的角度来说一下南通和南充两城市的区别吧。
虽然我们中科昊天在为北京市(大兴、丰台)、天津市(滨海新区)、四川省(成都)、重庆市(渝北)、江苏省(苏州、无锡、南通)、浙江省(宁波、杭州)、安徽省(合肥、芜湖)、湖北省(武汉)、山东省(青岛)等地招引电子信息、智能制造、生物技术、新兴能源、新型材料五大领域的科创企业/项目。
而且通过视频号“招商局座”、公众号“招商手记”以及相关的媒体矩阵传播,在招商圈覆盖量还是不错的。不过老家南充乃至四川联系我们洽谈合作的地方政府官员并不多。与此相反,南通市下辖的海门、海安、如皋、高新区等不少地方政府以及园区运营商主动联系我们咨询合作。
此举并非说我们做的多牛要各地地方政府或者园区运营商的招商同仁都慕名而来;也并非说每一个地方政府或者园区运营商必须和我们签约合作。而是要强调上至政府下到市民,如果内心都有强烈的使命感和责任感,那么不论是谁,也一定会主动向外拓展以及求援,看看哪些渠道能找到更多靠谱的投资项目并主动招引到当地落户。
江浙皖地区政府和园区运营商以及第三方机构的主动性自不用说,让局座佩服的还有一个河南濮阳市台前县的政府机关的朋友,自己本身不是招商口的,是驻村干部,通过朋友介绍联系到局座,从去年到现在,已经连续主动“撩拨”局座多次,希望在工业制造业企业招引方面深度合作,并明确表达出领导表示真实的一手工业制造业投资项目可以接受付费购买服务的意向。
四是政府政策。南通等沿海城市本身具有更好的基础,而且市场化程度高。所以总体来说,在发展方面确实是超越内地、西北、东北两三个层次。为什么说是层次呢?
拿招商来说:南充采用传统方式招商时,南通已经开始展开精准招商了;南充采用精准招商时,南通已经开始展开链式招商了;南充采用链式招商时,南通已经开始展开资本招商了;南充采用资本招商时,南通已经开始展开产业招商了;南充采用产业招商时,南通已经开始展开科技招商了……不只是南充,南通其实比全国大部分地方政府先行一步。
拿引智来说(以苏州为例):全国大部分城市的企业在招聘本科及以上人才的时候,苏州政府就直接面向全国招聘本科甚至硕士以上人才到政府部门了;全国大部分城市的政府在招聘本硕博人才的时候,苏州政府已经通过设立产业基金、“引才计划”等邀请硕士、博士及以上高层次人才带着团队、项目到苏州落户创新创业;全国大部分城市的政府在招引博士及以上高层次人才的时候,苏州政府已经面向全球(尤其是海外)招引博士及以上高层次人才落户项目创业了;全国大部分城市在招引博士及以上高层次人才落户创业的时候,苏州政府已经通过和国内外知名理工类高校合作通过设立分校、研究院等方式培育高层次人才了;全国大部分城市的政府投入巨资联办高校院所的时候,苏州政府已经开始与国内外知名中学达成合作培育中学生了……
在一定意义上说,“引进人才”方面,南通和苏州的路径基本一致。
不论是招商,还是引智,每一步都超前一些;这些措施得以正常、如期、稳定实施的前提必然是政府出台的相关政策。你说,在政策方面,大部分内地政府能和江浙皖等核心城市的政府相比么?
五是执政理念。关于执政理念,每个地区每一届政府主政者都有自己的雄心和抱负,因为其立场、站位、目标、阅历等的不同,所以执政理念便形成了差异。所以,并不是每个城市的主政者执政理念都一样。因为和江浙皖地区政府接触较多,所以局座总结了下他们的执政理念,大概有这三个方面,一是积极主动创新求变,对于新事物敢于去尝试,对于有利于当地经济发展有助于富民的计划等会主动去接触探讨;二是理解并认可市场化,尊重并认可合作伙伴的价值,能部分或者全部解决问题的话,就愿意付费——也或许可以理解为“用钱能办的事都不是难事儿”;三是超越常人魄力格局,“格局”是人格决定局面,“魄力”是笃定而坚韧的执行。
因为有这些市场化的认识,所以,主动、担责、高效、共情等行为就自然而生。不仅能获得合作伙伴的更多尊重和认同,还有助于促进彼此的深度合作。
尽管,这一节本来要探讨南通和南充的不同应该是偏重于硬件的对比,局座却倾向于了软件方面的陈述。
最后,未来道路上南充南通的发展路。
南通和南充未来发展要注意些什么呢?
这让局座突然想到《礼记·大学》中的“古人诚不我欺”。“通”则通畅(畅通),“充”则意为充沛、充分、充满。
局座以为,在未来的发展中,南通应该基于其特殊的地理位置、交通区位和网络,重点发展深海产业、制造业等现代产业外,还需加大商贸物流等领域的倾斜,从而完美打通制造、商贸全面并举的局面。
南充,因为基础有些欠缺,身处丘陵却拥有丰富却尚未完全开发的地下资源。所以,在未来的发展中,南充除重点发展现在已有一定基础的汽车汽配、油气化工等产业外,还应该重点做基础产业的研究、开发,实现一二三产融合发展。
以上,仅局座心血来潮随性所写。你认为有道理么?
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